Secretaría de Energía de México SENER
Programa Quinquenal de Licitaciones para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos 2015-2019
Octubre 2016
Política Energética, Pronósticos de producción, Restitución de Reservas, Recursos de hidrocarburos en México, Provincias geológicas y petroleras, Recursos petroleros, Reservas de hidrocarburos, Volumen remanente de hidrocarburos, Recursos prospectivos, Reservas por entidad federativa, Áreas a licitar para la exploración y extracción de hidrocarburos, Campos para la extracción de hidrocarburos, Áreas por entidad federativa.
Introducción
La Reforma Energética es un cambio estructural que busca detonar el potencial del sector energético y contribuir al desarrollo del país mediante el aprovechamiento sustentable y eficiente de los recursos naturales, a través de una nueva organización en la industria de exploración y extracción de Hidrocarburos. En este nuevo contexto institucional, se desarrolló el Plan Quinquenalde Licitaciones para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos 2015-2019 que permitirá contar con una base clara para la definición de las rondas de licitación que se realicen durante estehorizonte.
El objetivo del Plan es incentivar la inversión en el sector petrolero nacional para incrementar el conocimiento del subsuelo, la tasa de restitución de reservas y la producción, ampliando la capacidad del Estado en materia de exploración y extracción de hidrocarburos.
Por tratarse de un documento indicativo, la ejecución efectiva de los procesos de licitación puede variar con relación a lo establecido en el mencionado Plan, de ahí que, en cumplimiento a losprincipios de transparencia, máxima publicidad, igualdad, competitividad y sencillez, así como al artículo 88 de la Ley de Hidrocarburos, mensualmente se publicará una actualización a cualquier adecuación del Plan Quinquenal. Asimismo, tomando en consideración la fracción 11 del artículo en comento y el artículo 20, fracción V del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, se prevé la publicación de un Programa Quinquenal de Licitaciones para la Exploración y Extracción deHidrocarburos de manera mensual a partir de agosto de 2015.
Las adecuaciones al Plan Quinquenal formarán parte del presente Programa, el cual no ha sido modificado al 31 de octubre de 2016. por lo que no refleja cambios sustanciales respecto de la información publicada en octubre de 2015.
l. Marco normativo
Derivado de la Reforma Constitucional en Materia de Energía. el 11 de agosto de 2014 se expidió la Ley de Hidrocarburos, ley reglamentaria de los artículos 25, párrafo cuarto; 27, párrafo séptimo y 28,párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Los artículos 29,fracción 11 y 31, fracción 11 de ésta establecen que la SENER aprobará y emitirá el Plan Quinquenalcon base en la propuesta de la CNH. Asimismo, el artículo 88, fracción 11 de la referida Ley establece que corresponde a la SENER poner a disposición del público el Programa Quinquenal de Licitaciones de las áreas a concursar en Contratos para la Exploración y Extracción.
El Plan Quinquenal comprende las áreas que se pretenden licitar en el periodo de cinco años comprendido de 2015 a 2019. Los procesos de licitación son públicos, abiertos e internacionales, y son ejecutados por la CNH, con base en el modelo de contrato y lineamientos técnicos que elaborela SENER. El citado Plan encuentra sus bases legales en los artículos 26, 27 y 28 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos, en donde se establece que durante el mes de junio del primer año de cada quinquenio la CNH deberá proponer el Plan Quinquenal la SENER.
Asimismo, de acuerdo con los artículos 88, fracción II de la Ley de Hidrocarburos y 20, fracción V del Reglamento de la SENER, corresponde a la Dirección General de Contratos Petroleros poner a disposición del público, de forma mensual, la información sobre las áreas a concursar en Contratos para la Exploración y Extracción, incluyendo su Programa Quinquenal.
2. Ronda Uno
La Ronda Uno comprendió una serie de licitaciones públicas para la adjudicación de contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos suscritos porel Estado Mexicano. La primera aproximación de la Ronda Uno se presentó el 13 de agosto de 2014, consistió en un portafolio balanceado de áreas y campos de diversas categorías. Esta fuela ronda fundacional de los procesos de licitación.
El diseño original de la Ronda Uno consideró un balance de oportunidades de exploración (en áreas ya productoras), áreas poco exploradas; así como recursos de yacimientos convencionales de alto potencial prospectivo. El objetivo de este diseño es crear una industria robusta, con empresas especializadas en los distintos tipos de áreas y campos, que complementaranlas actividades de PEMEX.
Los criterios utilizados para definir la Ronda Uno incluyeron:
. El potencial para incrementar la producción de petróleo y gas natural en el corto plazo;
. El potencial para incorporar nuevas reservas, y
. El potencial para incrementar los recursos prospectivos.
La Ronda Uno, como es posible observar en el Mapa 1, incluyó 54 áreas contractuales para exploración y extracción de hidrocarburos, que abarcan una superficie superior a los 29 mil km2, se contemplaron 24 áreas de exploración y 30 áreas para la extracciónde hidrocarburos.
5 Recursos de hidrocarburos en México
A continuación, se presenta un resumen de la información más relevante de los recursos petroleros de México sobre sus características geológicas , localización geográfica, reservas y recursos prospectivos, con el objeto de precisar los recursos con los que cuenta el país.
5.1 Provincias geológicas y petroleras
El territorio y el mar patrimonial de México se encuentran divididos 48 Provincias Geológicas, 23 cuentan con sistemas petroleros, identificados a partir del grado de conocimiento geológico actual, que sustentan la exploración de hidrocarburos. De esas 23 provincias, 12 se definen como Provincias Petroleras con sistemas petroleros activos, las cuales se describen a continuación:
1.- Sabinas-Burro-Picachos: Es productora principalmente de gas seco . Las rocas generadorascorresponden a la Formación "La Casita" del Jurásico Superior Tithoniano y los hidrocarburos se encuentran almacenados en rocas del Jurásico Superior y Cretácico Inferior en trampas estructuraleslaramídicas.
2.- Burgos: Es la principal productora de gas no aso ciado. Las rocas generadoras corresponden principalmente a litologías arcillo-calcáreas del Jurásico Superior Tithoniano y lutitas del Paleógeno.Los hidrocarburos se encuentran almacenados en areniscas interestratificadas del Paleógeno en trampas anticlinales tipo "roll-over" y cierres contra falla.
3.- Tampico- Misantla : Es productora principalmente de aceit e. Las rocas generadoras son lutitas carbonosas del Jurásico Inferior- Medio; mudstone calcáreo arcilloso y lutitas del Jurásico Superior Oxfordiano, Kimmeridgiano y Tithoniano, siendo el último el más import ant e. Los hidrocarburos se encuentran almacenados en calizas y areniscas del Jurásico Medio, calizas oolíticas del Jurásico Superior Kimm eridgiano , calizas arrecifales y de talud arrecifa! del Cretácico Medio, calizas fracturadas del Cretácico Superior y las areniscas del Paleoceno-Eoceno y Neógeno. Las trampas son de tipo estructural, estratigráficas y combinadas asociadas a altos de basament o.
4.- Veracruz: Es productora principalmente de gas y aceites en secuencias del Terciario y Mesozoico .Las rocas generadoras son principalmente calizas arcillosas y lutitas del Jurásico Superior Tithoniano, calizas arcillosas del Cretácico Medio y lutitas del Mioceno Superior. Las rocas almacenadoras son principalmente siliciclastos del Eoceno y Mioceno así como calizas del Cretácico Medio-Superior. Los yacimientos se encuentran en trampas estructurales neógenas y laramídicas.
5.- Cuencas del Sureste: Es la productora de aceite más importante del país. Las rocas generadoras principales son calizas arcillosas del Jurásico Superior Tithoniano de distribución regional, localmente se tienen calizas arcillosas del Cretácico y lutitas del Mioceno. Los hidrocarburos se encuentranalmacenados en carbonatos y areniscas del Jurásico Superior, en carbonatos del Cretácico, en brechas carbonatadas del Paleógeno y en areniscas del Neógeno en trampas estructurales y combinadas de diferentes edades.
6.- Golfo de México Profundo: La principal roca generadora se compone de calizas arcillosas y lutitas del Jurásico Superior Tithoniano. Los hidrocarburos descubiertos se encuentran en calizas del Cretácico y en areniscas del Neógeno en trampas estructurales y combinadas. En el área de Cinturón Plegado Perdido se ha confirmado la presencia de aceite con la perforación de los pozos Trion-1, Supremus-1 y Maximino-1, mientras que en el Cinturón Plegado Catemaco se ha descubierto gas. Los campos más importantes de esta última son Noxal, Lakach, Lalail, Kunah, Piklis, Nat y Hem. Por suparte, en el área de Salina del Istmo se ha descubierto aceite extra-pesado en el campo Tamil.
7.- Plataforma de Yucatán: Esta abarca la plataforma continental y la península de Yucatán y se extiende hasta Guatemala y Belice. Se compone de rocas generadoras carbonatadas de la Formación Cobán del Cretácico Inferior Medio y de rocas almacenadoras carbonatadas del Cretácico. Las trampas son estructurales sutiles y estratigráficas. En esta provincia se ha establecido producción únicamente en Guatemala y Belice.
8.- Cinturón Plegado de Chiapas: En esta provincia se ha establecido producción comercial de aceite y condensados. Las rocas generadoras corresponden a calizas arcillosas y lutitas del Jurásico Superior Tithoniano y secuencias carbonatada-evaporíticas del Cretácico Inferior-Medio. Los hidrocarburos están almacenados en calizas y dolomías del Cretácico en trampas estructurales originadas por el evento tectónico Chiapaneco. Existen descubrimientos en la porción norte, centro y oriente.
9.- Cinturón Plegado de la Sierra Madre Oriental: Constituida por la cadena de pliegues y fallas más extensa de México. Las rocas generadoras son del Jurásico Superior, las almacenadoras son siliciclastos y carbonatos del Jurásico y Cretácico. Las trampas son estructurales laramídicas. Las áreas más atractivas se encuentran en los frentes sepultados. A la fecha no se tienen descubrimientos de hidrocarburos. No se cuenta con estimación de recursos prospectivos.
5.2 Recursos petroleros
En México, la clasificación de los recursos hidrocarburos considera todas las cantidades de ocurrencia natural, descubiertas o no descubiertas, además de las cantidades ya producidas. De conformidad con la evaluación al 1 de enero de 2016, los recursos petroleros de México aún no descubiertos se estiman en 112,834 MMbpce, de los cuales 52,629 MMbpce (47%) corresponden a recursos convencionales y 60,205 MMbpce (53%) a recursos no convencionales. En cuanto a los recursos descubiertos comerciales, el país cuenta con 24074.4 MMbpce de reservas totales(3P), de las cuales 10,242.7 MMbpce son reservas probadas(1P).
Provincias petroleras de México
En términos generales, en la tabla anterior, tres provincias petroleras sobresalen por su potencial: Cuencas del Sureste, Golfo de México Profundo y Tampico Misantla. La primera, Cuencas del Sureste, ha sido históricamente la que mayor producción ha aportado, acumulando 46,330.9 MMbpce (81.6% de la producción total). Además cuenta con el mayor volumen de reservas 3P (66.6% del total) y con un importante volumen de recursos prospectivos estimado en 14,466 MMbpce.
La segunda en importancia es la provincia del Golfo de México Profundo que, a pesar de no reportar producción, cuenta con un estimado de recursos convencionales prospectivos de 27,835 MMbpce. Los recursos petroleros en ambas provincias confirman el potencial productor de las Aguas Territoriales del Golfo de México y representan 76.6% de los recursos prospectivos convencionales del país.
Finalmente, la provincia de Tampico-Misantla registra el mayor potencial de recursos prospectivos no convencionales estimado en 34,922 MMbpce.
Las cifras anteriores destacan el potencial con el que cuenta México. Es importante añadir que la Tabla 6 se realizó con base en la información derivada de las actividades productivas y exploratorias de PEMEX, que hasta 2015 fue el único productor de petróleo y gas en México. Por lo tanto, con el fin de complementar el potencial identificado por Pemex, se utiliza tanto el volumen de hidrocarburos en las categorías 1P, 2P y 3P, como el volumen remanente de hidrocarburos.
5.3 Reservas de hidrocarburos
Las reservas se definen como el volumen de hidrocarburos, calculado a condiciones atmosféricas por métodos geológicos y de ingeniería que se estima serán recuperados económicamente con cualquiera de los métodos y sistemas de explotación aplicables a la fecha de evaluación. La estimación parte de un proceso de caracterización de yacimientos, ingeniería de yacimientos y producción y evaluación económica. De acuerdo a la evaluación al 1 de enero de 2015, México cuenta con reservas totales por 37,405 MMbpce, probadas de 13,018MM bpce, probables por 9,966 MMbpce y posibles de 14,421 MMbpce. Como lo muestra la siguiente gráfica, más de la mitad de las reservas (61%)se clasifican como reservas 2P.
En términos comparativos entre las provincias petroleras, la gráfica 4 muestra que 96% de las reservas probadas se concentran en las Cuencas del Sureste y Tampico-Misantla. Estas poseen el 94% y 86% de las reservas probables y posibles, respectivamente. Del volumen de reservas en las Cuencas del Sureste, el 47% corresponde a reservas probables y posibles, equivalentes a 9,939 MMbpce. Por su parte, en la Provincia Petrolera de Tampico-Misantla estas categorías de reservas representan el 92% del total de las reservas, es decir 11,760 MMbpce.
En estos términos, se observa que existe un amplio potencial para la reclasificación de reservas por medio de una mayor actividad exploratoria, pero sobre todo por la aplicación de métodos tecnológicos óptimos en las actividades de evaluación y desarrollo que incrementen el factor de recuperación
5.4 Volumen remanente de hidrocarburos
Este indicador refleja el potencial de hidrocarburos que existe en cada campo, independientemente de si su producción resulta técnica o económicamente viables. No obstante, se considera que este indicador ofrece una referencia adicional para estimar el potencial petrolero en cada campo.
Al 1 de enero de 2015, se reportan 74,265 MMbpce de volumen remanente para campos a licitar en Rondas del Estado, de los cuales el 98% se concentra en las provincias de Cuencas del Sureste y de Tampico Misantla.
Los recursos prospectivos representan el volumen de hidrocarburos estimado, a una cierta fecha, de acumulaciones que todavía no se descubren pero que han sido inferidas y que se estiman potencialmente recuperables mediante proyectos de desarrollo futuros.
La evaluación del potencial es la etapa que ha llevado a cuantificar que el potencial no descubierto técnicamente recuperable es de 112,834 MMbpce, lo que equivale prácticamente al doble de los recursos hidrocarburos extraídos en México en los últimos 100 años. Como se muestra en la Gráfica 6, en términos porcentuales, esta distribución corresponde a 53% de recursos no convencionales y 47% de recursos convencionales.
Se destaca que prácticamente el 100% de los recursos no convencionales de hidrocarburos se clasifican como prospectivos no documentados; en tanto que el 68% de los recursos convencionales están documentados. Derivado de lo anterior, una de las motivaciones principales de los procesos de licitaciones es incentivar las actividades petroleras para la evaluación y reclasificación de estos recursos en reservas.
La actividad de exploración en el periodo 2011 a 2014, permitió a PEMEX documentar 141 oportunidades con un recurso no convencional asociado de 51 MMbpce aproximadamente. La distribución de los recursos prospectivos de acuerdo con su respectiva Provincia Petrolera se encuentra en la siguiente tabla. Destacan las Cuencas del Sureste así como el Golfo de México Profundo por ser las provincias con mayores recursos prospectivos.
5.6 Reservas por entidad federativa
A continuación se presenta información relativa a la distribución de reservas y volumen remanente, según su ubicaciónen las diferentes entidades que cuentan con recursos de hidrocarburos. Para ello se considera, las reservas contenidas en un estado, las reservas compartidas por dos o más entidades federativas y, finalmente, se identifican los campos ubicados en aguas territoriales.
La descripción considera las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos realizadas por PEMEX, al 1 de enero 2016, que abarcan el desarrollo de 760 campos, de los cuales 598 están ubicados en 10 entidades federativas, 46 en dos o más entidades federativas y 116 en las aguas territoriales del Golfo de México. La tabla siguiente muestra el detalle de la distribución por ubicación del campo.
Fuente:
Secretaría de Energía de México SENER
Programa Quinquenal de Licitaciones para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos 2015-2019
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