Productividad y brechas estructurales en México
Sede subregional de la CEPAL en México
Ciudad de México, 22 de junio de 2016
Contenido
1. Contexto
2. Las seis brechas
3. Recomendaciones
Contexto
Desempeño exportador y estabilidad macroeconómica
Entre 1986 y 2015 las exportaciones mexicanas crecieron a una tasa media anual del 10.4%.
México es con amplitud el principal exportador de bienes en América Latina.
Las exportaciones de manufacturas de media y alta tecnología aportaban pasaron del 33% al 69.8%.
La tasa de inflación se ha ubicado en cifras de un dígito desde el año 2000.
El déficit de la cuenta corriente se ha situado por debajo del 2% del producto interno bruto (PIB) en los últimos 15 años (excepto en 2013 y 2015.
MÉXICO: PIB EFECTIVO Y PIB POTENCIAL, 1980-2015
(En tasas de variación)
Pero modesto crecimiento real de la economía mexicana (entre 1994 y 2015 el promedio anual fue de 2.5%)
Papel central de la productividad
El modesto desempeño de la actividad económica está asociado cercanamente con una expansión insuficiente de la productividad.
Evolución de la productividad asociada con:
Cambio tecnológico
Eficiencia
Ahorros reales en los costos de producción
Nivel de vida
Las seis brechas en materia de productividad
Se incrementa la brecha de productividad con el principal socio comercial
MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS: CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL (En tasas anuales de crecimiento – Año 2000=100)
Insuficiente ritmo de crecimiento de la productividad
Estados Unidos como principal socio comercial de México; creciente integración económica entre los dos país; un referente internacional en materia de evolución de la productividad.
La brecha entre México y los Estados Unidos ha crecido.
El crecimiento promedio anual de la productividad laboral de los Estados Unidos en el periodo 2000-2014 es mayor que el de México (2.1%, frente a 0.9%, respectivamente)
En caso de continuar avanzando a estas tasas, a Estados Unidos le llevaría 34 años duplicar su nivel actual de productividad, mientras que México lo haría casi en 78 años.
Brecha 1: Entre sectores
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS: CONTRIBUCIONES AL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, 1990-2012
Brecha 2: Entre regiones
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
MÉXICO: TASAS DE CRECIMIENTO DE LOS ÍNDICES DE PRODUCTIVIDAD
LABORAL MEDIA TOTAL (IPLMT), 2009-2014
Estados con mayor crecimiento:
Querétaro
Zacatecas
Aguascalientes
Ciudad de México
Nuevo León
Estados con menor crecimiento:
Campeche
Baja California Sur
Baja California
Guerrero Nayarit
Brecha 3: Por tamaño de empresa
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
MÉXICO: PRODUCTIVIDAD POR TAMAÑO DE EMPRESA Y SUBSECTOR DE ACTIVIDAD
Brecha 4: Por orientación de la producción
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
Relación positiva entre valor agregado y actividad exportadora.
Las clases de actividad económicas con alta intensidad exportadora (por ejemplo, fabricación de componentes electrónicos y de motores de combustión interna) son en promedio 84% más productivas que los que desarrollan una baja intensidad exportadora (elaboración de alimentos para animales).
Asociación positiva con sector y tamaño de empresa.
Brecha 5: Por calificación de los trabajadores
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
El aumento de los niveles de escolaridad promedio ha tenido un efecto positivo en la productividad.
El grueso de la fuerza laboral tiene escolaridad media. Aun así, la distribución de horas trabajadas por nivel de escolaridad es heterogénea, con una fuerte concentración de trabajadores con escolaridad baja en el sector primario.
Los trabajadores con educación baja sólo producen, en promedio, la mitad que los trabajadores con educación media, mientras que en promedio los trabajadores con educación alta son 20 veces más productivos.
Brecha 6: Por género
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
Aun cuando se nota una mayor participación de mujeres en la fuerza laboral, principalmente en servicios, su peso sigue siendo menor y el dinamismo de su incorporación es lento.
MÉXICO: PROPORCIÓN DE HORAS TRABAJADAS POR GÉNERO Y SECTOR ECONÓMICO, 1990 vs 2014
Brecha 6: Por género
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
Por hora promedio trabajada, el producto marginal de las mujeres es mayor que el de los hombres
Concentración de las mujeres en ciertas actividades de alta productividad, como es el caso de algunos subsectores de la manufactura y de servicios
Recomendaciones
Reconocemos que la productividad y su democratización han estado en el centro de las políticas del gobierno federal, por ejemplo con la creación de las zonas económicas especiales y la política de inclusión financiera, entre otras.
Se proponen políticas públicas de largo plazo que contemplen la política industrial, la macroeconómica, la laboral, la social y la ambiental.
Se recomienda incrementar esfuerzos, en particular en materia de:
Encadenamientos productivos
Desarrollo local
Fondo de cohesión territorial
Acceso y uso de servicios financieros a micro y pequeñas empresas
Fortalecimiento del sistema de formación profesional
Inserción de mujeres en el mundo laboral
Fuente:
Productividad y brechas estructurales en México Junio 2016
Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL
http://www.cepal.org/sites/default/files/news/files/ppt._productividad_y_brechas_estructurales_2.pdf
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